Можно ли сдавать в аренду неприватизированную муниципальную квартиру по договору поднайма? Рубрика “Социальный найм” Можно ли сдавать жилье в найме

02.06.2024

Законодательная база

Механизм предоставления жилья на основании договора социального найма зафиксирован в действующем Жилищном кодексе Российской Федерации, который, в свою очередь, содержится в своде законов нашей страны под номером 188-ФЗ от 29 декабря 2004 года. Вопросам, связанным с социальным наймом жилого помещения, в этом нормативно-правовом акте посвящена глава 8.

Она, в частности, определяет, что в реализации договора социального найма участвуют две стороны. Первая из них - собственник жилья, в лице которого может выступать государство или муниципалитет в зависимости от , соответственно, к государственному или муниципальному жилищному фонду. Вторая сторона такого договора - само лицо или лица, проживающие в квартире на его основании.

Права граждан на основании договора социального найма

Основное право, которое приобретает гражданин или граждане, подписавшие договор социального найма, - это право пользования жилым помещением. Одновременно с приобретением этого права в момент подписания договора наниматель получает и право пользования общим имуществом многоквартирного дома, включая подъезды, лестничные клетки и другие его элементы. При этом пункт 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что данные права являются бессрочными, то есть гражданина не могут попросить освободить квартиру в связи с истечением срока действия договора.

При этом право нанимателя жилого помещения на пользование им означает не только право проживать в нем, но и возможность вселять туда иных лиц, в том числе временно, сдавать его в наем и даже осуществлять его обмен. Такой перечень прав нанимателя жилья по договору социального найма установлен пунктом 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ. Однако следует иметь в виду, что реализация всех этих прав должна производиться в установленном законом порядке. В частности, в большинстве случаев одним из условий их реализации является получение согласия наймодателя, то есть собственника жилья, на такие действия.

В случае несоблюдения этого и других условий пользования жилым помещением действия гражданина могут быть признаны незаконными и повлекут за собой применение к нему соответствующих санкций. Так, например, пункт 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при использовании жилого помещения не по назначению его собственник вправе расторгнуть договор социального найма.

Сдать в аренду муниципальное жилье можно. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий. Дело в том, что до тех пор, пока квартира неприватизированная, ее собственником является государство в лице местного муниципалитета. А человек, который имеет ордер на это жилье или – всего лишь наниматель.

По сути, он является сам арендатором государственной собственности. Поэтому, когда такой гражданин сдает муниципальную квартиру, такая операция называется поднаймом.

В каких случаях нельзя сдавать социальное жилье?

Пойдем от обратного и рассмотрим факторы, препятствующие осуществлению поднайма:

Не получено письменное согласие собственника, муниципалитета.
Не получено согласие других указанных в ордере жильцов, если такие есть.
Расчет жилой площади на одного человека не соответствует требованиям государственных норм. Для коммунальной квартиры необходимо 15 м2 на одного жильца, для обычной квартиры этот показатель меньше – 10 м2. О нюансах сдачи в аренду комнаты в коммунальной квартире можно узнать .
Сдача части жилплощади будет невозможна, если в квартире проживает человек, который страдает определенными хроническими заболеваниями в тяжелой форме.
Задолженность по оплате коммунальных услуг более чем за 3 месяца (из каких статей формируется оплата за найм муниципального жилья и как она рассчитывается мы рассказываем ).

Какие законы регламентируют?

Основные моменты установлены в статье № 685 гражданского кодекса РФ . Более подробно обозначены правила и нормы в жилищном кодексе статьи №№ 76-79:

Сроки, условия, а также правила составления соглашения оговорены в ст.77 ЖК .
Норматив по квадратным метрам установлен в ст.76 ЖК .
В ст.78 ЖК говорится о том, что такой договор может быть заключен на возмездной основе.
Все моменты, по которым договор может быть расторгнут, рассмотрены в ст.79 ЖК .
Сама возможность сдачи муниципального жилья оговаривается в ст.81 ЖК .
О перечне заболеваний жильцов, которые могут препятствовать заключению договора поднайма указано в ст.51 ЖК .

Что нужно сделать прежде всего?

Для того чтобы правильно оформить договор поднайма, нужно придерживаться следующего плана.

Разрешение на сдачу государственного жилого помещения

За этим документом необходимо обратиться в органы местной власти. Нужно заполнить типовой бланк-заявление с обращением к главе муниципалитета.

Заявление должны подписать все прописанные в этой квартире граждане, указанные в договоре , а также вторая сторона – граждане, которые собираются стать поднанимателями. Ответ на данное обращение должен быть получен в течение 10 дней с момента подачи в письменной форме.

Пакет документов

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

Копии документов удостоверяющих личность всех подписавшихся под заявлением.
Копия счета.
Выписка из домовой книги.

Согласие граждан, прописанных и проживающих по данному адресу

Это необходимое условие наряду с согласием органов власти. Именно поэтому необходимы подписи всех жильцов под заявлением, которые и будут говорить об их согласии на заключение данного договора. В противном случае сделка не может быть осуществлена.

ВНИМАНИЕ! Если кто-то из жильцов по личным причинам не может присутствовать при подаче заявления, он может составить нотариальную доверенность на это действие на имя другого участника.

Нюансы

Неправильное оформление договора поднайма, влечет за собой последствия. Поговорим о двух основных моментах.

Возможные риски

Во-первых, без согласия всех жильцов нельзя получить положительный ответ на заявление в муниципалитет . Но, если по какой-то ошибке такая сделка состоялась, другой жилец, который не давал своего разрешения, может подать заявление о признании договора не действительным.

К тому же он может на законных основаниях в любой момент вселится в эту квартиру, а также законно требовать выселения поднанимателей.

Последствия несанкционированной сделки

Такая сделка будет незаконной, поэтому за ее совершение может быть наложен штраф. Со стороны органов власти – 2000-4000 рублей, а еще со стороны налоговой – налоги за все время сдачи квартиры плюс штраф от 20 до 40 % от суммы налога, и штраф за отсутствие декларации. Договор будет признан не действительным и арендатора выселят.

Договор поднайма

Получено разрешение администрации и всех жильцов, пора заключать договор найма-поднайма жилого помещения, в котором будут оговорены обязанности и ответственность участников.

Основные положения и требования

Наимодатель на момент заключения договора должен представить поднанимателю следующие документы:

Копию лицевого счета.
Паспорт со штампом о прописке.
Письменное согласие других жильцов.
Квитанции об оплате коммунальных услуг, а также данные о том, что за наймодателем не числится задолженностей.

В договоре обязательно присутствует следующая информация по пунктам:

ВАЖНО! Такой договор не нужно заверять у нотариуса, либо подключать третьих лиц в качестве свидетелей его заключения.

Условия заключения

Наимодатель вправе указать количество человек, которые могут проживать в этой квартире с поднанимателем, исходя из соответствия по нормам площади в расчете на человека.

Рукописный или печатный вариант

Документ может быть заключен в простой письменной форме. То есть можно от руки разборчиво написать наименование документа, все его пункты, заполнить необходимые данные, указать дату заключения договора и заверить его подписями. Можно распечатать бланк на компьютере, от руки заполнить паспортные данные и расписаться.

Сроки действия

Срок действия соглашения определяется сторонами по договоренности, но он не может превышать срок договора социального найма, заключенного наймодателем с муниципалитетом. Если сроки не указаны, то считается, что договор заключен на 1 год.

Причины прекращения

Случается, что договор расторгают до окончания его действия. Для этого могут быть следующие причины:

В случае если такое случилось, наймодатель должен провести беседу со своим поднанимателем, объяснить, что если такие факты вновь будут замечены, договор будет расторгнут. Если случилась порча имущества наймодателя, либо его соседей, он должен назначить реальные сроки для исправления и ремонта. Только если в договоре была указана ответственность за содержание жилища.

Так как без указания этого пункта всю ответственность перед государством и соседями будет нести сам наймодатель. По прошествии этих сроков, если проблема не устранена без уважительных причин, договор можно прекратить , и выселить нерадивого жильца.

СПРАВКА! Для того чтобы прекратить действие договора поднайма до окончания срока, наймодатель должен обратиться в суд с исковым заявлением, где должен указать причину расторжения договора, а также все обстоятельства.

О чём ещё следует знать?

Как и в любом деле, есть вещи, о которых необходимо сказать отдельно:

Заключение

Нет ничего сложного в заключении договора поднайма. Нужно получить разрешения и правильно составить договор. Для поднанимателей такой договор является гарантией спокойной жизни в квартире. Наймодателю он поможет в случае чего законно требовать защиты своих интересов.

Теперь вы знаете, можно ли заселить квартирантов в государственное жилье.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Сдача квартиры в аренду может приносить неплохой доход. Но не все знают о том, как сдать муниципальную квартиру. Между тем, этот процесс, в отличие от сдачи квартиры, находящейся в частной собственности, имеет свои особенности, о которых нужно знать.

Что нужно сделать, для того чтобы сдать муниципальную квартиру в соответствии с законом

Если вы хотите не просто сдать муниципальную квартиру, а хотите, чтобы все было сделано в полном соответствии с российским законодательством, то вам придется собрать определенные документы. Сдать муниципальную квартиру возможно только с согласия ее собственника, то есть, местного муниципалитета. Следовательно, первое, что вам нужно будет сделать, это обратиться в администрацию своего района, а именно в отдел по управлению имуществом. Заявление, которое вы там оставите, должно быть подписано всеми зарегистрированными в муниципальной квартире жильцами, а не только ответственным квартиросъемщиком. Кроме того, здесь же должны стоять и подписи будущих арендаторов.

В соответствии с законом, ответ на свое заявление вы должны получить в течение 10 рабочих дней. Это может быть, как согласие, так и отказ, но в последнем случае он должен быть достаточно мотивированным. Поводом для отказа моет послужить, например, несоответствие метража вашей муниципальной квартиры количеству будущих арендаторов, которые собираются в ней проживать. Все дело в пресловутой санитарной норме, которую еще никто не отменял. Еще одна ложность, если один из зарегистрированных в квартире жильцов страдает каким-то тяжелым и заразным заболеванием, например – туберкулезом в открытой форме. Это тоже является вполне достаточным основанием для отказа.

Как сдать муниципальную квартиру в аренду – составляем договор

Если вы хотите сдать муниципальную квартиру в аренду и правильно оформить все документы, то без составления договора вам никак не обойтись. Его содержание в точности соответствует тому договору аренды, который составляется для обычной приватизированной квартиры, но вот называться он будет по-другому – договором поднайма. Ведь хозяева квартиры сами арендуют ее у государства. Точно так же одним из важнейших условий являются предмет договора и его цена. Иными словами, вам нужно будет дать подробное описание вашей муниципальной квартиры – ее адрес, метраж, количество комнат, кадастровый номер и так далее, а также необходимо указать размер арендной платы и условия ее выплаты. Помните о том, что в соответствии с законами Российской Федерации, все суммы, указываемые в договоре аренды квартиры должны обознаться исключительно в рублях, хотя и могут быть привязаны к какому-то валютному эквиваленту. Образцы договора аренды квартиры легко найти в интернете, или же вы можете для этого прибегнуть к услугам специалистов. Также нужно указать и срок, на который вы собираетесь сдать муниципальную квартиру – если этого не сделать, то договор будет считаться заключенным на 12 месяцев. В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации, если речь идет о квартире муниципальной, заверять договор у нотариуса нет необходимости. Но вот зарегистрировать такой договор тоже обязательно нужно. Правда, не в органах Росреестра, а в вашем ЖЭКе или ЖЭУ.

В случае, если вы сдадите муниципальную квартиру в обход официальных органов, вам могут грозить не только штрафные санкции со стороны налоговых органов, но и со стороны местной администрации, которая может через суд потребовать вашего выселения из квартиры.

Как снять муниципальную квартиру

Что нужно знать потенциальным арендаторам муниципальной квартиры? В первую очередь то, что для аренды такой квартиры требуется согласие всех тех, кто в ней зарегистрирован и, соответственно, имеет право на проживание в ней. Если такого согласия не будет, то можно столкнуться с тем, что кто-то из жильцов потребует впоследствии вашего выселения. Впрочем, если у хозяев квартиры имеется на руках согласие муниципалитета, то такой вариант практически исключен – ведь, как мы помним, для получения такого согласия требуются подписи всех зарегистрированных в квартире жильцов.

Сдача жилья без согласия муниципалитета или каждого проживающего является административным правонарушением и влечет за собой наложение штрафа. Муниципалитет вправе требовать расторжения поднайма и имеет право отказать нанимателю в перерегистрации договора найма.

Только не забудьте получить разрешение у города и согласие всех членов семьи проживающих с вами. Для того чтобы получить разрешение от города на сдачу неприватизированной квартиры, необходимо посмотреть в договоре найма, кто является наймодателем, и написать обращение с просьбой о разрешении заключить договор поднайма. К обращению не забудьте приложить лист с согласием проживающих с вами.

Можно ли сдавать муниципальное жилье в коммерческий найм и что это такое

По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Новостройки — все новостройки

паспорт с пропиской в данной квартире;
квитанции об оплате коммунальных услуг с фамилией ответственного квартиросъемщика;
копию финансового лицевого счета, выписку из домовой книги;
письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (и всех соседей, если речь идет о коммунальной квартире), зарегистрированных в этой квартире.

Можно ли сдавать в аренду муниципальную квартиру

5 месяцев назад я переехала жить к другу, и комнату сдала в аренду до договору. Неделю назад пришел человек, представился оперуполномоченным уголовного розыска, передал что я в розыске и сказал позвонить ему по телефону (он это через соседа передал). Оперуполномоченный вызвал меня на беседу, я в этот день не смогла подойти, он попросил подойти того человека кому я сдаю жилье. Он подробно у него все расспрашивал, где живет, за сколько снимает,где работает, обо мне что знает. Человек был в панике и выехал из комнаты. Далее я узнала что сдавать муниципальное жилье не имею право пока не приватизирована комната.

Как правильно сдавать в аренду муниципальное жилье

Каждый собственник квартиры в попытке подзаработать денег начинает искать ответ на вопрос: как сдать квартиру в аренду? Впрочем, сдавать в аренду можно не только недвижимость, которая находится у вас в собственности, но и муниципальные квартиры, которыми владеет город. Эти две процедуры серьезно отличаются. Если вы являетесь собственником квартиры или дома, вам предстоит заключить договор найма с арендаторами. Если же вы занимаете муниципальную площадь, вы сами являетесь нанимателем, поэтому, сдача муниципального жилья может произойти только посредством субаренды.

Можно ли сдавать муниципальную квартиру в аренду

Когда становишься владельцем дополнительной муниципальной площади, возникает вопрос: можно ли сдавать муниципальную квартиру в аренду? Владелец, муниципального жилья, имеющий в ней прописку, сам является нанимателем данной площади по договору социального займа.

Как сдать квартиру

С точки зрения закона, то что вы делаете с вашей собственной или предоставленной вам в пользование квартирой, соседей ни коем образом не касается. Но, если ваши арендаторы, будут нарушать покой соседей или другие их законные права, это может доставить вам лишние неприятности. Поэтому внимательно пропишите все тонкости взаимоотношений с соседями в договоре.

Юрист недвижимость

Если у вас нет возможность получить подписи каждого из зарегистрированных в квартире, например, из-за того, что он отсутствует, вы можете предоставить доверенность на ваше имя, заверенная нотариусом.

После этого начинается период ожидания ответа от представителя управления. Согласно настоящему законодательству, он должен быть предоставлен вам в течение десяти рабочих дней с момента подачи прошения.

Как сдать квартиру в аренду

отказ арендатора от оплаты арендной платы (в таком случае арендодатель имеет право выселить жильца);
неуплата за коммунальные услуги арендатором , в результате чего может скопиться серьезный долг (необходимо контролировать своевременность внесения коммунальных платежей либо самостоятельно заняться этим вопросом);
возможность кражи или повреждения имущества , находящегося в квартире, порчи ремонта и т.п. (чтобы обезопасить себя на такой случай, используйте меры предосторожности, о которых написано в разделе «Какие еще документы можно оформить?»);
возможность порчи имущества соседей арендатором вследствие затопления или пожара с необходимостью компенсации убытков за счет арендодателя (если съемщик официально не трудоустроен и не имеет никакого имущества, даже обращение в суд не поможет вернуть потраченные на компенсацию убытков соседям средства);
арендатор может нарушать правила проживания в многоквартирном доме, мешая отдыху соседей постоянным шумом (необходимо заранее оговорить этот вопрос);
арендатор может сдавать жилье посуточно в субаренду , что приведет к гораздо более быстрой порче ремонта и имущества (отсутствие такого права у съемщика необходимо прописать в договоре).

Согласно договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения (государство или муниципалитет) или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Из этого следует, что гражданин, получивший муниципальное жилье не является его собственником. Поэтому сдать квартиру в аренду можно только по правилам поднайма. А для этого необходимо в обязательном порядке уведомить собственника жилья (государство или местную администрацию) о своем желании и с согласия собственника данной квартиры, то есть города или государства в лице его уполномоченного органа.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Обратите внимание: учетная норма площади на одного человека устанавливается субъектом РФ. Например в Москве она соответствует 18 кв.м общей площади. По договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя (города) передает на срок часть или все нанятое вами помещение в пользование поднанимателю. При этом поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

Таким образом, для вселения на жилую площадь поднанимателя (поднанимателей) требуется согласие наймодателя, а также всех лиц, которые вместе с нанимателем постоянно проживают (прописаны) на данной площади. Договор поднайма является возмездным. Плата за сдачу жилой площади в поднаем устанавливается по соглашению сторон. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний (перечень таких заболеваний утвержден Правительством РФ, в частности, к таковым относится открытая форма туберкулеза) а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.

Пользование по договору поднайма жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, Жилищным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным. Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма такого жилого помещения. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, прекращается по истечении срока, на который он был заключен. При прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор поднайма такого жилого помещения.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут:

По соглашению сторон;

При невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения.

В случае, если поднаниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель жилого помещения вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наниматель жилого помещения также вправе назначить данному поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, после такого предупреждения нанимателя продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель в судебном порядке вправе расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.

Если по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения вместе с проживающими с ним гражданами. Срок поднайма не может превышать срока найма договора жилого помещения, то есть в случае прекращения договора социального найма (например, вследствие смерти нанимателя) договор поднайма также прекращается, хотя бы к этому моменту срок, на который последний был заключен, еще не истек. При социальном найме поднанимателю не принадлежит право требовать заключения договора на новый срок. Если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключен без указания срока, сторона договора - инициатор прекращения договора обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца.